/vrijwilligers

IBB -

Algemene voorwaarden voor rechtshulp

In de bondsraadvergadering van eind juni 2006 zijn de nieuwe Algemene Voorwaarden voor rechtshulp bij FNV Bouw aanvaard. Deze zullen per 1 oktober 2006 in werking treden. Deze voorwaarden zijn aan alle vraagbaken verstuurd. De verwijzingen in dit artikel, slaan op de papieren versie van de Algemene Voorwaarden die u reeds ontvangen heeft.

Al eerder werden wijzigingen van de Algemene Voorwaarden in IBB-Kaderwerk besproken (januari 2006). Ook is er aandacht aan besteed tijdens de kringbijeenkomsten in de regio. Om een volledig beeld te geven komen de wijzigingen van 1 januari 2006 en de nieuwe wijzigingen aan de orde. Het is belangrijk dat u, als vraagbaak,  hier goed kennis van neemt zodat u weet hoe u in bepaalde situaties dient te handelen. Het is van belang dat (nieuwe) vakbondsleden weten waar zij aan toe zijn als zij een probleem in behandeling geven bij FNV Bouw.

Van de Algmene Voorwaarden wordt een populaire versie gemaakt in de vorm van een brochure. Het is de bedoeling dat deze nieuwe brochure in het oktobernummer van FNV Bouw magazine (dat verschijnt eind september 2006) aan alle leden wordt toegestuurd. In datzelfde nummer van het bondsblad zal ook in een artikel aandacht aan de wijziging van de Algemene Voorwaarden worden besteed.

Eerst worden een aantal wijzigingen per 1 oktober 2006 beschreven. Vervolgens passeren de wijzigingen van 1 januari 2006 de revue. Tot slot wordt aandacht besteed aan de overgangssituatie.

Wijzigingen per 1 oktober 2006


Kruimelvorderingen (zie artikel 3 lid b)
Dit zijn vorderingen met een financieel belang voor het vakbondslid van € 100,00 of minder. Deze worden niet meer in behandeling genomen. Uiteraard kan daarvan in een specifiek (schrijnend, vakbondspolitiek belangrijk) geval van worden afgeweken. Dit is ter beoordeling van de Manager Eerste Lijn.


Inperking kosten rechtshulp (zie artikel 13)
In artikel 13 b worden de deurwaarders genoemd. Deze verrichten een aantal formele handelingen zoals het uitbrengen van een dagvaarding. De kosten hiervoor komen voor rekening van FNV Bouw. Is de vordering geïnd dan brengt de deurwaarder de afwikkelingskosten in rekening bij het vakbondlid

Bovenstaande wijzigingen zullen over het algemeen geen zaak zijn waarmee een vraagbaak aan de gang moet. In voorkomende gevallen dient de vraagbaak het vakbondslid naar de behandelaar te verwijzen. In zaken die voor 1 oktober 2006 aanhangig zijn gemaakt geldt deze regeling niet, wanneer er voor het natraject reeds een deurwaarder ingeschakeld is.


Hardheidsclausule (artikel 18).
Dit is een nieuw artikel in de Algemene Voorwaarden met als doel een mogelijkheid te creëren om in een situatie waarbij principiële belangen spelen of bij schrijnende gevolgen voor een individueel lid alle in de Algemene Voorwaarden opgenomen beperkende bepalingen (ook die dit jaar per 1 januari 2006 zijn ingevoerd) “ongedaan” te maken.

Aanpassing rechtsgebieden (bijlage 1).
Bijlage 1 is aangepast aan de nieuwe benaming van de verschillende tot de criteria “arbeid, inkomen en sociale zekerheid” behorende wetten. Zo is bij voorbeeld opgenomen de Zorgverzekeringswet en (impliciet) de WMO. Deze bijlage zal nader worden ingevuld. Dit, omdat de WMO, maar ook de Zorgverzekeringswet, breder zijn dan de huidige Wet voorzieningen gehandicapten.


De overgangssituatie.
Voor leden die voor 1 oktober 2006 een kwestie of zaak bij ons aanhangig hebben gemaakt zal er niet veel veranderen. In gevallen waarin men wel te maken krijgt met één van de wijzigingen, bespreekt de behandelaar dit met het vakbondslid.

Wijzigingen Algemene Voorwaarden 1 januari 2006


Per 1 januari 2006 zijn de algemene voorwaarden aangepast, voornamelijk om het fenomeen “kluslid” zo veel mogelijk te bestrijden. Ervaring in de voorgaande jaren leerde dat mensen lid worden als men een probleem ziet aankomen. Het dossier wordt in behandeling genomen en nadat het gesloten wordt zegt het lid vervolgens zijn lidmaatschap weer op. Dit roept (financiele en morele) bezwaren op. Om dit probleem te voorkomen is een aantal maatregelen genomen.

Hoewel de algemene voorwaarden per 1 januari 2006 zijn aangepast, zijn deze alleen van toepassing op de dossiers die na 1 februari 2006 binnenkomen. Deze maatregel is in het leven geroepen omdat de nieuwe regels van de Algemene Voorwaarden niet op tijd waren verspreid. Het gaat dus om leden die vanaf 1 februari 2006 lid zijn geworden en binnen 6 maanden een dossier aanleveren. 

In de tekst is ook opgenomen hoe FNV Bouw omgaat met leden die lid worden op het moment dat zij kunnen meeliften in een collectief dossier. Bijvoorbeeld bij faillissement of bij het afsluiten van een sociaal plan.


Vooruit betalen contributie
Iedereen die een probleem aanbrengt dat is ontstaan binnen 6 maanden na aanvang van het lidmaatschap, moet een jaar contributie vooruitbetalen. Voor de duidelijkheid: er moet dus altijd een jaar contributie worden voldaan, om wat voor soort dossier het ook gaat. Het gaat hier niet om een bijdrage, maar om een vooruitbetaling. De afdeling Ledencontact zorgt ervoor dat er over 12 maanden geen contributie wordt ingehouden, omdat dat al is vooruitbetaald.


Eenmalige bijdrage als tegemoetkoming in kosten
Blijkt het probleem niet door bemiddeling te kunnen worden opgelost, dan wordt het dossier een zaak. In dat geval zal aan het lid een eenmalige bijdrage van € 250,- worden gevraagd als tegemoetkoming in de kosten. Voor de duidelijkheid: in een dergelijk dossier is al een keer een jaar contributie vooruitbetaald. In geval er sprake is van een zaak, wordt deze eenmalige bijdrage gevraagd. Ter vergelijking: gemiddeld kost een advocaat €190,- per uur.


Direct een zaakbehandeling
Blijkt uit een dossier dat het direct op een zaaksniveau moet worden behandeld, dan zal én een jaar vooruit betaling contributie én een eenmalige bijdrage gevraagd worden van € 250,-.

N.B.: de voorwaarden waaronder er sprake is van een “kwestie” of “zaak” liggen vast. Daarin is niets veranderd.


Het “kluslid” en het collectieve dossier
In situaties rondom faillissementen of sociaal plannen worden ook vaak nieuwe leden ingeschreven. Voor deze leden geldt dat het voor het collectieve dossier geen enkel probleem is dat deze nieuwe leden meeliften, op voorwaarde dat er voor dat nieuwe lid geen andere handelingen nodig zijn dan die van het collectieve dossier. Anders wordt het als men komt met een individueel dossier, dat men ook behandeld wil hebben. Dan gelden alle regels zoals ze eigenlijk voor iedereen gelden:
- is het probleem ontstaan voor datum aanvang lidmaatschap: er vindt geen behandeling plaats.
- Is het probleem ontstaan binnen 6 maanden na aanvang van het lidmaatschap: dan gelden bovenstaande regels onverkort.


Schoolverlaters
Schoolverlaters die direct lid zijn geworden en binnen een halfjaar nadat zij van school zijn gekomen, geconfronteerd worden met problemen rondom werk en inkomen, kunnen van de bovenstaande nieuwe regels worden vrijgesteld. Dat kan door bij het bondsbestuur een beroep te doen op de hardheidsclausule. Het bondsbestuur beslist hierover.


Mieke Ter Morshuizen, beleidsmedewerker afdeling Individuele Belangenbehartiging

25-08-06 • mieke • IBB • reageren • link • printversie